Ukratko: Elektronski fiskalni softver (SEF) je program sertifikovan od Poreske uprave Kosova (ATK) koji fiskalizuje račun bez uređaja sa fiskalnom memorijom: svaki račun se digitalno potpisuje na kasi, dobija QR kod za proveru i šalje se ATK-u u realnom vremenu; bez interneta se čuva i sam šalje. SEF uređuje Administrativno uputstvo (MFPT) br. 01/2026 od 27. aprila 2026. Važi samo program koji je u javnom registru ATK, u kome je 16. oktobra 2026. bilo 23 sertifikata. ProBooks je sertifikovani SEF (br. 964020394056, 13. oktobar 2026.) za Windows, macOS, Android i iOS.
Šta je SEF prema Uputstvu 01/2026
Administrativno uputstvo (MFPT) br. 01/2026 o korišćenju elektronskih fiskalnih uređaja, fiskalnih sistema i elektronskog fiskalnog softvera čini softver zvaničnim putem fiskalizacije pored fiskalnih uređaja (PEF). Ono zamenjuje uputstvo 02/2018 i uputstvo 01/2025, koje je Vrhovni sud poništio u julu 2025. Jednostavno rečeno: SEF je fiskalna kasa kao program. Radi na računaru, laptopu, tabletu ili telefonu i obavlja isti posao kao fiskalni uređaj, ali račun potvrđuje digitalnim potpisom i QR kodom, a ne fiskalnom memorijom.
Šta SEF mora da radi
Uputstvo zahteva da svaki sertifikovani SEF:
- elektronski potpiše svaki račun privatnim ključem kase;
- autentifikuje se kod ATK digitalnim sertifikatom i komunicira preko sigurne veze (HTTPS);
- generiše QR kod za proveru na svakom računu, i kada se prodaja obavlja offline;
- štampa račun u formatu ATK i šalje ATK-u predviđene zahteve;
- prima ažuriranja i radi na više jezika;
- nastavlja rad bez interneta: računi se bezbedno čuvaju i sami šalju čim se veza vrati.
Za svaku kasu (prodajno mesto) firma dobija iz sistema ATK digitalni sertifikat i broj fiskalizacije. Sertifikaciju programa traži proizvođač, a ne firma: vi birate program iz registra.
SEF ili fiskalni uređaj (PEF)?
| Fiskalni uređaj (PEF) / fiskalni sistem | Elektronski fiskalni softver (SEF) | |
|---|---|---|
| Oblik | Uređaj sa fiskalnom memorijom | Sertifikovani program |
| Gde radi | Samo na fiskalnom uređaju | Računar, laptop, tablet, telefon |
| Potvrda računa | Fiskalna memorija | Digitalni potpis i QR kod |
| Bez interneta | Zavisi od uređaja | Račun se čuva i šalje kasnije |
| Izmene | Često preko tehničara | Iz programa |
| Povrat i storno | Procedura na uređaju | Nađete račun u programu, izaberete artikle; novi račun se sam vezuje za originalni |
| Veza sa računovodstvom | Obično ručno | Automatska, kada je program ima |
Praktično poređenje za svaku vrstu firme, sa cenama, je na stranici SEF fiskalna kasa na Kosovu.
Ko mora da koristi SEF i kada
- Ko izdaje fiskalni račun: svaki isporučilac robe ili usluga krajnjem potrošaču, bez obzira na način plaćanja. Prodaja između firmi ide preko poreske fakture, ne računa.
- Ko mora da instalira SEF: firme koje prodaju na malo ili pružaju usluge na mestima dostupnim javnosti, i javne institucije koje primaju gotovinu. Izuzete su firme koje snabdevaju samo druge firme fakturama.
- Firma koja ima fiskalni uređaj može da nastavi sa njim ili da dobrovoljno pređe na SEF kad god želi; kada prelazak postaje obavezan, određuje ministar finansija odlukom.
- Firma bez fiskalnog uređaja ne kupuje PEF, nego instalira i koristi SEF; uputstvo je za to dalo 60 dana od stupanja na snagu, uz poreski blok fiskalizovan u EDI-ju do tada (član 50).
Kako proveriti da li je program sertifikovani SEF
- Otvorite javni registar SEF-ova kod ATK.
- Pronađite naziv programa i kliknite Shiko (pogledaj): tu su broj SEF-a, verzija, sertifikovani uređaji i datum.
- Ako program nije na listi, nije SEF, ma kako se reklamirao: POS, program za kasu ili fiskalna kasa.
Na dan 16. oktobra 2026. registar je imao 23 sertifikata za 22 programa; samo pet radi na Windows-u, macOS-u, Androidu i iOS-u. Potpunu listu sa uređajima naći ćete u registru ATK.
Kako dobiti SEF: 4 koraka
- Jedinstveni kod za fiskalizaciju u sistemu EDI: Fiskalizimi → Kërkesë për Fiskalizim. Usluga je otvorena 9. jula 2026. i važi i za firme koje prelaze sa PEF-a na SEF.
- Izaberite program iz registra prema uređajima koje imate i vezi sa računovodstvom (vidi 8 pitanja pre kupovine).
- Registrujte kasu: program dobija digitalni sertifikat i broj fiskalizacije za svako prodajno mesto.
- Prvi račun, sa QR kodom i statusom prihvaćen od ATK.
ProBooks kao SEF
ProBooks je softver za fiskalizaciju i računovodstvo za firme na Kosovu, sertifikovan od ATK kao SEF 13. oktobra 2026. pod brojem 964020394056, za Windows, macOS, Android i iOS. Dve kase, SEF Mobile za telefon, tablet i Mac i MiniPOS za Windows, povezuju se sa ProBooks webom, gde svaka prodaja smanjuje zalihe i knjiži se. Prva kasa košta 100 € godišnje; pune cene su na stranici sa cenama, a kako izgledaju račun, rad offline i povrati u potpunom vodiču za fiskalizaciju sa SEF-om.
Potpun račun po specifikaciji ATK, sa slovima PDV-a i QR kodom.
Česta pitanja
Šta znači SEF? Elektronski fiskalni softver: program sertifikovan od ATK koji izdaje fiskalne račune sa digitalnim potpisom i QR kodom, bez uređaja sa fiskalnom memorijom.
Da li je svaki POS ili program za kasu SEF? Samo ako je program u javnom registru ATK. POS ili program za kasu bez sertifikata ne može da izda važeći fiskalni račun.
Da li je digitalni sertifikat potreban za svaku kasu? Da. Svaki SEF instaliran na prodajnom mestu ima svoj digitalni sertifikat i broj fiskalizacije iz sistema ATK.
Mogu li da koristim program koji nije u registru? Ne. Račun važi samo iz sertifikovanog SEF-a; sertifikaciju traži proizvođač, firma samo bira sa liste.
Šta se dešava sa fiskalnim uređajem koji već imam? Možete ga zadržati ili dobrovoljno preći na SEF kad god želite. Obavezan prelazak za firme sa uređajima odlučuje ministar finansija; do tada niste obavezni da menjate.
Koliko košta SEF? Zavisi od ponuđača; većina ne objavljuje cene. ProBooks objavljuje: 100 € godišnje za prvu kasu i 50 € za svaku dodatnu.
Izvori
- Administrativno uputstvo (MFPT) br. 01/2026, 27.04.2026. - pun tekst na sajtu ATK
- Javni registar sertifikovanih SEF-ova - ATK, provereno 16.10.2026.
- Obaveštenje ATK o usluzi „Zahtev za fiskalizaciju“ u EDI-ju, 09.07.2026.
Ovaj tekst je informativan; za vaš slučaj konsultujte ATK ili svog knjigovođu.
