Kush duhet të kalojë në SEF dhe kur: Udhëzimi 01/2026 i shpjeguar
Kush duhet të lëshojë kupon dhe të instalojë SEF sipas Udhëzimit 01/2026, kush përjashtohet dhe çka bën biznesi me ose pa pajisje fiskale.
Përditësuar · 7 min lexim
Shkurt: Sipas Udhëzimit Administrativ (MFPT) nr. 01/2026 të 27 prillit 2026, kupon fiskal lëshon çdo biznes që shet mallra ose shërbime te konsumatori i fundit, pavarësisht si paguhet. SEF duhet ta instalojnë bizneset që shesin me pakicë ose ofrojnë shërbime në vende me qasje për publikun, si dhe institucionet publike që pranojnë para të gatshme; përjashtohen ata që furnizojnë vetëm biznese të tjera me fatura (neni 31). Biznesi që ka pajisje fiskale (PEF) nuk detyrohet ta ndërrojë tani: mund të vazhdojë me të ose të kalojë vullnetarisht në SEF kur të dojë, ndërsa afatin e detyrueshëm e cakton Ministri i Financave. Biznesi pa pajisje fiskale nuk e blen PEF-in, por instalon SEF; udhëzimi dha 60 ditë nga hyrja e tij në fuqi për këtë, me bllok tatimor të fiskalizuar në EDI deri atëherë (neni 50).
Çka ndryshoi me Udhëzimin 01/2026
Udhëzimi 01/2025, që e hapte rrugën për softuer, u shfuqizua nga Gjykata Supreme në korrik 2025. Udhëzimi Administrativ (MFPT) nr. 01/2026 për shfrytëzimin e pajisjeve elektronike fiskale, sistemeve fiskale dhe softuerëve elektronikë fiskalë e zëvendëson atë dhe shfuqizon edhe udhëzimin e vjetër 02/2018.
Ndryshimi kryesor: krahas pajisjes fiskale (PEF) dhe sistemit fiskal, kuponin mund ta lëshojë edhe Softueri Elektronik Fiskal (SEF), një program i certifikuar nga ATK që punon në kompjuter, tablet ose telefon. Çka është SEF-i dhe si punon e keni të shpjeguar te faqja Softuer Elektronik Fiskal (SEF).
Kush lëshon kupon dhe kush duhet të instalojë SEF
Udhëzimi ndan dy pyetje që shpesh ngatërrohen:
- Kush lëshon kupon fiskal? Çdo furnizues i mallrave ose shërbimeve te konsumatori i fundit, qoftë pagesa me para në dorë, me kartelë apo me transfer. Shitjet biznes-biznes dokumentohen me faturë tatimore, jo me kupon. Tetë situata të zakonshme i keni te Kupon fiskal apo faturë tatimore?
- Kush duhet të instalojë SEF? Sipas nenit 31, bizneset që shesin me pakicë ose ofrojnë shërbime në vende me qasje për publikun, dhe institucionet publike që pranojnë para të gatshme. Përjashtohen bizneset që furnizojnë vetëm biznese të tjera me fatura.
Për shitjet me para në dorë kuponi printohet në letër. Vetëm për pagesat pa para në dorë, me pëlqimin e blerësit, dhe për shitjet online kuponi mund të dërgohet elektronikisht (neni 39).
Dy rrugët e kalimit sipas nenit 50
Neni 50 i udhëzimit e ndan kalimin sipas asaj që biznesi ka sot:
- Me pajisje fiskale (PEF). Deri në vendimin e Ministrit të Financave nuk keni detyrim ta ndërroni pajisjen, por as nuk jeni të lidhur me të: mund të kaloni vullnetarisht në SEF kur të doni. Vendimi cakton vetëm cilët tatimpagues dhe në çfarë afati duhet të kalojnë.
- Pa pajisje fiskale. Biznesi i obliguar nuk e blen PEF-in, por instalon dhe përdor SEF. Udhëzimi dha 60 ditë për këtë. Kujdes: këto ditë numërohen nga hyrja në fuqi e udhëzimit, jo nga dita kur hapni biznesin. Deri në instalimin e SEF-it, shitjet dokumentohen me bllok tatimor që fiskalizohet në EDI.
SEF apo PEF: pse ia vlen kalimi vullnetar
Ligjërisht kuponi i lëshuar nga PEF-i dhe ai nga SEF-i i certifikuar vlejnë njësoj. Dallimi është në punën e përditshme:
| Pajisje fiskale (PEF) | Softuer elektronik fiskal (SEF) | |
|---|---|---|
| Çka blini | Pajisje me memorie fiskale | Asnjë pajisje; program i certifikuar |
| Ku punon | Vetëm në pajisjen fiskale | Kompjuter, laptop, tablet, telefon |
| Vërtetimi i kuponit | Memoria fiskale | Nënshkrim digjital dhe QR kod |
| Pa internet | Varet nga pajisja | Kuponi ruhet dhe dërgohet vetë |
| Ndryshimet (çmime, artikuj) | Shpesh me teknik | Vetë, nga programi |
| Kthimi dhe anulimi | Me procedurë në pajisje | Gjeni kuponin në program, zgjidhni artikujt; kuponi i ri lidhet vetë me origjinalin |
| Stoku dhe kontabiliteti | Zakonisht me dorë | Automatike, kur programi e ka |
| Arkë shtesë | Pajisje tjetër | Edhe një telefon ose kompjuter |
Si duket kthimi dhe anulimi në praktikë e keni te Kthimi dhe anulimi i kuponit. Kush kalon tani e bën kur i përshtatet, jo nën presion afati, dhe e ka sistemin gati kur të dalë vendimi i Ministrit. Krahasimin me çmime për çdo lloj biznesi e keni te Arkë fiskale SEF në Kosovë.
Rasti juaj: çka bëni
| Rasti juaj | Kupon fiskal? | SEF? | Çka bëni |
|---|---|---|---|
| Dyqan, kafene ose sallon me pajisje fiskale | Po | Opsionale | Vazhdoni me pajisjen ose kaloni vullnetarisht në SEF |
| Dyqan, kafene ose sallon pa pajisje fiskale | Po | Po | Mos blini PEF; instaloni SEF të certifikuar |
| Biznes i ri që shet te individët | Po | Po | Kodi Unik në EDI, pastaj SEF; bllok tatimor deri atëherë |
| Shërbime në lokal me qasje për publikun | Po | Po | Si më sipër, sipas pajisjes që keni |
| Shitje vetëm te biznese, me fatura | Jo | Jo | Faturë tatimore për çdo shitje |
| Institucion publik që pranon para të gatshme | Po | Po | Instaloni SEF të certifikuar |
Nëse rasti juaj nuk përputhet qartë me një rresht, pyesni ATK-në ose kontabilistin para se të blini pajisje ose program.
Hap pas hapi: nga udhëzimi te kuponi i parë
- Përcaktoni rastin tuaj me tabelën më sipër.
- Nëse keni PEF, zgjidhni vetë: vazhdoni me të deri në vendimin e Ministrit, ose kaloni vullnetarisht në SEF tani dhe ndiqni hapat më poshtë.
- Nëse s’keni PEF, merrni Kodin Unik për Fiskalizim në EDI: Fiskalizimi → Kërkesë për Fiskalizim. Hapat i keni te udhëzuesi për Kodin Unik.
- Zgjidhni një program nga regjistri publik i SEF-ve të ATK-së; programi jashtë regjistrit nuk lëshon kupon të vlefshëm.
- Regjistroni çdo arkë: çdo SEF në një pikë shitjeje merr certifikatën e vet digjitale dhe numrin e fiskalizimit.
- Lëshoni kuponin e parë dhe kontrolloni që ka QR kod dhe që ATK e ka pranuar.
Çka duhet të bëjë SEF-i që zgjidhni
Neni 32 i udhëzimit kërkon nga çdo SEF i certifikuar që ta nënshkruajë elektronikisht çdo kupon, të identifikohet te ATK me certifikatë digjitale, të gjenerojë QR kodin e verifikimit, ta printojë kuponin sipas formatit të ATK-së dhe të vazhdojë punën pa internet, duke i dërguar kuponët sapo kthehet lidhja. Këto i garanton certifikimi; ju zgjidhni sipas pajisjeve që keni.
Si e bën ProBooks
ProBooks është softuer fiskalizimi dhe kontabiliteti për bizneset në Kosovë, i certifikuar nga ATK si SEF më 13 tetor 2026 me numër 964020394056, për Windows, macOS, Android dhe iOS. Për biznesin pa pajisje fiskale kjo do të thotë që nuk blen pajisje, ndërsa biznesi me PEF mund të kalojë kur të dojë: SEF Mobile punon në telefon, tablet ose Mac, ndërsa MiniPOS në Windows me printer termik. Çdo kupon nënshkruhet në arkë, merr QR kodin dhe i dërgohet ATK-së; pa internet ruhet dhe dërgohet vetë.
Kuponi i pranuar nga ATK, me QR kodin e verifikimit.
Arka e parë kushton 100 € në vit dhe çdo arkë shtesë 50 €; paketat me kontabilitet janë te çmimet. Si duket shitja, puna offline dhe kthimet, e keni te udhëzuesi për fiskalizimin me SEF.
Pyetje të shpeshta
A duhet ta ndërroj pajisjen fiskale me SEF tani? Jo. Sipas nenit 50 të Udhëzimit Administrativ 01/2026, biznesi që ka pajisje fiskale (PEF) nuk detyrohet ta ndërrojë tani: mund të vazhdojë me të ose të kalojë vullnetarisht në SEF kur të dojë. Kur kalimi bëhet i detyrueshëm, e cakton Ministri i Financave me vendim.
Biznesi im s’ka pajisje fiskale. A duhet ta blej një? Jo. Tatimpaguesi i obliguar që nuk ka pajisje fiskale nuk e blen PEF-in, por instalon dhe përdor një SEF të certifikuar. Udhëzimi dha 60 ditë për këtë, të numëruara nga hyrja e tij në fuqi, jo nga hapja e biznesit.
Kush përjashtohet nga detyrimi për SEF? Bizneset që furnizojnë vetëm biznese të tjera dhe i dokumentojnë shitjet me fatura tatimore. Kush shet te konsumatori i fundit lëshon kupon fiskal, pavarësisht mënyrës së pagesës.
Çka përdor deri sa ta instaloj SEF-in? Sipas nenit 50, deri në instalimin e SEF-it biznesi pa pajisje fiskale përdor bllokun tatimor, i cili fiskalizohet në sistemin EDI të ATK-së.
Si e di që një program është SEF i vlefshëm? Kërkojeni në regjistrin publik të SEF-ve të certifikuar te ATK-ja (apps.atk-ks.org/sefaplikimi/PublicSEF). Programi që nuk është aty nuk lëshon kupon fiskal të vlefshëm.
Burimet
- Udhëzimi Administrativ (MFPT) nr. 01/2026, 27.04.2026, nenet 31, 32, 34, 39 dhe 50 - teksti në faqen e ATK-së, kontrolluar më 16.10.2026; hyrja në fuqi dhe 60 ditët rikontrolluar më 18.10.2026 përmes raportimeve në media
- Regjistri publik i SEF-ve të certifikuar - ATK, kontrolluar më 16.10.2026
- Njoftimi i ATK-së për shërbimin «Kërkesë për Fiskalizim» në EDI, 09.07.2026
Ky tekst është informues; për rastin tuaj këshillohuni me ATK-në ose kontabilistin tuaj.